Izveštajni period, od maja do oktobra 2024. godine, podudara se sa prvih šest meseci rada nove Vlade Srbije, a nastavak reformskog procesa još nije uhvatio zamah. Ekspoze novog premijera drugačije tumači prioritete i upodobljava ih tradicionalnim vrednostima.

Izveštaj koalicije prEUgovor o napretku Srbije u Klasteru 1 - novembar 2024.

Izborni uslovi nisu bitno poboljšani ni pre lokalnih izbora u junu, a ni posle njih, dok je dalje napore u tom smeru opstruirala vladajuća većina. I politička scena i društvo su sve više polarizovani. Demokratske institucije, umesto da kanališu različite stavove i interese, pokazuju sve veću netrpeljivost prema neistomišljenicima i kritičarima vlasti. Takvi uslovi nisu pogodni za kvalitetno definisanje i sprovođenje reformi.

Građani koji su tokom leta i jeseni redovno izlazili na ulice da iskažu svoje protivljenje odlukama vlasti i koji traže odgovornost za njene propuste, trpeli su odmazdu, koja sve češće poprima i oblike krivičnog gonjenja. Dugo očekivane izmene krivičnog zakonodavstva predstavljene u oktobru stoga dobijaju na značaju, a brojne zamerke odnose se kako na njihov sadržaj, tako i na postupak izrade.

Usporavanje tempa reformi zabeležio je i novi izveštaj Evropske komisije objavljen krajem oktobra. Poboljšan je opšti diskurs vlasti o odnosima sa Evropskom unijom, ali su u fokus stavljene ekonomske teme, a naročito Reformska agenda povezana sa Planom rasta Evropske unije za Zapadni Balkan. Nadležna ministarstva su prekinula dobru praksu objavljivanja redovnih izveštaja o sprovođenju akcionih planova za poglavlja 23 i 24, što otežava javni nadzor nad sprovođenjem reformskih aktivnosti.

Koalicija prEUgovor apeluje na obe strane pristupnih pregovora da ojačaju reformski potencijal procesa proširenja Evropske unije. Vlada Srbije treba da iskoristi novi impuls za proširenje tako što će u dobroj veri intenzivirati reforme u Klasteru 1, uz napomenu da mora na prvo mesto da stavi kvalitet, a ne brzinu. Zato aktivnosti moraju da budu transparentne, inkluzivne i blagovremene. Koalicija poziva novi saziv evropskih institucija da intenzivira raspravu o internoj reformi EU radi pripreme za proširenje i da u nju uključi buduće članice.