Tekst je sastavni deo Izveštaja koalicije prEUgovor o napretku Srbije u poglavljima 23 i 24 za period od maja do oktobra 2016. godine.

Komitet za prava deteta poslao je spisak pitanja u vezi sa Drugim i trećim periodičnim izveštajem Republike Srbije. Nakon sedam meseci, Radna grupa Ministarstva za socijalnu politiku objavila je Izveštaj o javnoj raspravi o Zakonu o finansijskoj podršci porodicama sa decom, bez predstavljanja novog i unapređenog nacrta. Radna grupa Ministarstva pravde nije objavila Izveštaj o javnoj raspravi o nacrtu novog Zakona o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica, koja je održana pre osam meseci.

Komitet za prava deteta poslao je spisak pitanja u vezi sa Drugim i trećim periodičnim izveštajem Republike Srbije, 10. juna 2016[1]. Neka od pitanja koja je Komitet postavio državi proistekla su iz Izveštaja iz senke Autonomnog ženskog centra pod nazivom „(Ne)zaštićenost dece u Srbiji“[2].

Aktivnosti iz Akcionog plana za Poglavlje 23 u vezi sa unapređenjem sistema novčanih davanja ugroženim porodicama sa decom sa invaliditetom, u skladu sa principima socijalne inkluzije, putem izmena Zakona o socijalnoj zaštiti i Zakona o fi­nansijskoj podršci porodicama sa decom, pre konačnog usvajanja Akcionog plana za Poglavlje 23, prenete su u prvo i drugo tromesečje 2017. godine, te Savet nije izveštavao o njima[3]. Nakon sedam meseci, Radna grupa Ministarstva socijalne politike objavila je na veb-sajtu Ministarstva kratki Izveštaj o javnoj raspravi o Zakonu o finansijskoj podršci porodicama sa decom[4]. U Izveštaju je navedeno da su svi predlozi i komentari koji se tiču suštine Zakona usvojeni i uneseni u Zakon, pri čemu novi i unapređeni nacrt nije javno objavljen.

Usvajanje izmena i dopuna Zakona o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica, pre konačnog usvajanja Akcionog plana za Poglavlje 23, pomereno je u treće tromesečje 2016, tako da Savet o tome nije izveštavao[5]. Radna grupa Ministarstva pravde, koja je izradila potpuno novi Zakon o maloletnim učiniocima, nije objavila Izveštaj o javnoj raspravi koja je održana osam meseci ranije.

Slučajevi nestalih beba - Prošlo je dve godine od datuma kada je Republika Srbija bila u obavezi da sprovede presudu Evropskog suda za ljudska prava o slučajevima beba koje su nestale iz porodilišta u Srbiji od pedesetih godina 20. veka. Ni nakon produžetka roka za sprovođenje ove presude, Vlada Republike Srbije još uvek nije pronašla odgovarajuća rešenja i mehanizam kojim bi ispitala slučajeve nestalih beba  i nije obezbedila odgovarajuću kompenzaciju kao što je naglašeno u ovoj presudi. Nakon okruglog stola održanog u februaru 2016. koji se odnosio na nacrt Zakona o postupku utvrđivanja činjenica o položaju novorođene dece za koju se sumnja da su nestala u porodilištima u Republici Srbiji, nisu preduzeti drugi konkretni koraci u cilju rešavanja problema nestalih beba, a da je javnost sa tim upoznata. Predstavnici udruženja roditelja, u saradnji sa organizacijama ASTRA i YUCOM, dali su komentare na predloženi nacrt Zakona, ali još uvek nije jasno kako će izgledati konačna verzija nacrta Zakona i kada će on stupiti na snagu.

Preporuke:

• Obezbediti najviše standarde zaštite maloletnih učinilaca krivičnih dela u skladu sa Direktivom 2012/29/EU;
• Obezbediti podršku za siromašnu decu, roditelje i porodicu, naročito kad je reč o pohađanju nastave, kako bi se sprečilo prevremeno napuštanje škole i neprihvatljivo (privreme­no) odvajanje dece iz biološke porodice iz socio-ekonomskih razloga;

• Dosledno sprovesti presudu Evropskog suda za ljudska prava o slučajevima nestalih beba iz porodilišta u Srbiji;

• Intenzivirati napore na uvođenju sistema upozoravanja u slučajevima nestale dece - „child alert”.